Президент Володимир Зеленський підписав закон про доброчесне лобіювання, про це свідчить картка законопроєкту №10337 на сайті парламенту. Документ було направлено до Офісу президента наприкінці лютого.
Ключові факти
- 27 лютого закон про лобізм було направлено президенту, сьогодні документ повернувся до Ради вже з його підписом.
- Закон має легалізувати ринок лобізму в Україні. Він передбачає, що будь-який бізнес або бізнес-асоціації зможуть укладати контракти з лобістами для просування своїх інтересів. Виняток – користуватися послугами лобістів не зможе бізнес, клієнтом, бенефіціаром або власником якого є громадянин РФ чи Білорусі.
- Зокрема, лобісти зможуть брати участь у підготовці та написанні законопроєктів.
- Після підписання закону президентом України НАЗК розпочне роботу зі створення Реєстру прозорості – інформаційно-комунікаційної системи, де будуть збирати, обліковувати та обробляти інформацію про суб’єктів лобіювання та їхню звітність.
Що визначає законопроєкт:
- термінологію у сфері лобіювання;
- права та обов’язки суб’єктів лобіювання;
- методи впливу;
- правила етичної поведінки суб’єктів лобіювання;
- створення Реєстру прозорості, держателем та адміністратором якого є НАЗК;
- порядок реєстрації у Реєстрі прозорості та винятки з нього;
- доступ до Реєстру прозорості (відкритий і безкоштовний);
- звітність суб’єкта лобіювання, що вноситься до Реєстру прозорості;
- механізми контролю за діяльністю суб’єктів лобіювання шляхом моніторингу дотримання законодавства з питань лобіювання.
Контекст
Законопроєкт в другому читанні та в цілому депутати схвалили 23 лютого. Ухвалення відповідного закону є однією з чотирьох рекомендацій Єврокомісії, виконання яких Україна мала завершити до березня згідно з листопадовим звітом Єврокомісії щодо розширення. Це єдина умова, яка залишалась.
Крім вимог Єврокомісії, законодавче врегулювання процесів лобіювання передбачено п. 3 Плану заходів щодо запобігання зловживанню надмірним впливом особами, які мають значну економічну та політичну вагу в суспільному житті (олігархами), Державною антикорупційною програмою на 2023–2025 роки та рекомендаціями Групи держав проти корупції GRECO.
