На саміті ЄС 1 лютого Угорщина може знов накласти вето на надання Україні €50 млрд на 2024-2027 роки в рамках програми Ukraine Facility. Але є як мінімум три варіанти для надання фінансової допомоги без згоди Угорщини, розповів в інтерв’ю Forbes посол України при ЄС Всеволод Ченцов.
Ключові факти:
- Зараз пропонується варіант А – створити фонд для України, який діятиме чотири роки в рамках бюджету ЄС. Угорщина може накладати на нього вето, але є альтернативні шляхи.
- Варіант Б – позабюджетний фонд, куди держави-члени ЄС можуть робити внески. Інший – Єврокомісія може запозичувати допомогу під свою гарантію. Ще один – макрофінансова допомога, тобто періодичні запозичення від Єврокомісії під гарантії.
- Варіант А – дешевший і зручніший, тому йому віддається перевага, каже Ченцов. Угорщина розуміє, що є альтернативи для обходження її вето. І як будь-яка країна не зможе гратися у вето постійно. «Думаю, що буде ухвалено варіант А», – вважає посол.
- У фінальному рішенні можуть бути запобіжники чи положення щодо періодичного перегляду показників, додає Ченцов. Минулого року ЄС надав близько €18 млрд для покриття бюджетного дефіциту – цього року орієнтовно будуть такі ж показники.
- Надалі сума запозичень залежатиме від потреб. «Сподіваємося, економіка [України] запрацює і потреби у запозиченнях знизяться», – підсумовує посол.
Контекст
Прем’єр Угорщини Віктор Орбан на саміті Євроради 14 грудня заблокував виділення Україні €50 млрд в рамках програми Ukraine Facility на 2024-2027 роки. Відтоді Єврокомісія намагається розвʼязати цю проблему. Вона стає ще більш актуальною, якщо врахувати, що безвихідна ситуація в Конгресі США означає невизначеність у підтримці Києва з боку Вашингтона.
Долю програми лідери ЄС обговорюватимуть на позачерговому саміті 1 лютого.
Першочерговими вимогами Орбана було розблокування коштів (близько €20 млрд), які ЄС заморозив Угорщині за недемократичні практики в країні.
Зараз Орбан готовий зняти вето, якщо фінансування України переглядатимуть щорічно, кажуть джерела Politico. За даними FT, ЄС готовий на поступки. Але також готує резервний план на суму до €20 млрд для України з використанням структури боргу, яка дозволяє обійти вето Орбана.
Єврокомісія також готова проводити щорічний аудит допомоги та запровадити пункт про «екстрене гальмування», згідно з яким будь-яка країна зможе винести серйозні побоювання щодо виплат Україні на обговорення саміту лідерів ЄС. Однак це не дасть Угорщині додаткової можливості накласти вето на фінансування, наголошує FT.
