Китай та США перебувають у стані жорсткої конкуренції та недовіри щодо штучного інтелекту (ШІ). Експерти вважають, що шанси на зміну цієї динаміки під час зустрічі президента Трампа та китайського лідера Сі Цзіньпіна у Вашингтоні наступного четверга, невисокі.
Останніми тижнями адміністрація Трампа звинуватила китайські компанії, що займаються розробкою ШІ, у крадіжці інтелектуальної власності шляхом “дистиляції” провідних американських моделей ШІ та пригрозила санкціями. Пекін, зі свого боку, висміяв обмеження США на експорт чіпів і звинуватив Вашингтон у використанні “сценарію Холодної війни” для стримування розвитку китайського ШІ.
Здається, для компромісу майже не залишається місця чи бажання. Однак, за словами колишніх посадовців та експертів з питань політики, на низовому рівні існує активний двосторонній діалог та зростаюче відчуття спільної стурбованості щодо небезпек ШІ. Це відбувається в рамках того, що дипломати називають “Треком Два”.
Протягом десятиліть взаємодія між урядами, яка іноді називається дипломатією “Треку Один”, підтримувалася цією розгалуженою мережею неформальних приватних зустрічей та конференцій, часто організованих аналітичними центрами або університетами. Дискусії “Треку Два” об’єднують експертів з обох сторін і охоплюють широкий спектр тем, від ядерного роззброєння до зміни клімату.
“Я вважаю, що немає важливішої теми для обговорення між США та Китаєм, ніж ШІ”, — сказала Сара Беран, колишня американська дипломатка, яка працювала з китайським напрямком і є майбутньою президенткою некомерційної організації “Національний комітет з американо-китайських відносин”. Комітет проводить кілька дискусій “Треку Два” і займається обміном політиками з 1972 року, коли він спонсорував візит американських гравців у настільний теніс до Китаю, щоб допомогти розрядити напруженість у відносинах.
“ШІ — це складна тема, оскільки на даний момент у відносинах надзвичайно мало довіри”, — зазначає Беран. “Страх перед перекриттям каналів, відставанням та використанням ШІ як інструменту тиску з обох сторін означає, що це також одна з найскладніших сфер для обговорення”.
Ідея “Треку Два” полягає у побудові взаєморозуміння та розробці рекомендацій щодо політики, на які обидві сторони могли б погодитись. Часом уряди використовують їх як неофіційні канали для обміну ідеями.
Беран розповіла, що так сталося після того, як прямі військові переговори між Китаєм та США були припинені після візиту тодішньої спікерки Палати представників Ненсі Пелосі на Тайвань у 2022 році. У той час Беран обіймала посаду головної китайської експертки в Раді національної безпеки адміністрації Байдена.
“Ми висунули деякі ідеї під час діалогів “Треку Два” щодо того, як може виглядати відновлення військових комунікацій, на якому рівні, які теми будуть обговорюватися. А потім ми повернулися до формальних каналів і вели переговори про відновлення цих каналів”, — сказала вона.
Тодішній президент Байден і Сі Цзіньпін домовилися на саміті 2023 року в місті Вудсайд, Каліфорнія, відновити військові переговори.
Джек Шенахан, відставний генерал ВПС, який брав участь у діалогах “Треку Два” щодо військового ШІ, зазначив, що неформальні обговорення допомогли підготувати ґрунт для угоди між лідерами рік потому: будь-яке рішення про використання ядерної зброї повинно контролюватися людьми, а не ШІ.
“Це стало можливим завдяки рокам тихого діалогу на рівні “Треку Два” з цього конкретного питання”, — сказав він.
Сем Сакс, експертка з китайських технологій в Університеті Джонса Гопкінса та аналітичному центрі New America, розповіла, що минулого літа брала участь у кількох “дуже змістовних” дискусіях “Треку Два” щодо ШІ в Шанхаї та Пекіні.
“Люди можуть більш відкрито обговорювати чутливі питання і при цьому не відчувати потреби досягати будь-якого публічного консенсусу”, — зазначила вона.
Ці діалоги посилили її переконання, що США мають багато спільного з Китаєм у сфері ШІ, попри розбіжності між урядами щодо контролю за експортом чіпів та звинувачень у крадіжці інтелектуальної власності китайськими лабораторіями ШІ. “Тому те, що я чую під час діалогів “Треку Два”, у яких я беру участь, — це відчуття спільної вразливості та спільної нестабільності, створеної ШІ”.
Шенахан погоджується. За його словами, у сфері ШІ Китай вважає себе аутсайдером, але Шенахан помітив зрушення на китайській стороні в міру розвитку технологій та прояснення ризиків. “Вперше я бачу, як вони говорять: ‘Дивіться, ми знаємо, що в деяких сферах ми не на паритетних засадах, але ШІ надто важливий, щоб не вести ці діалоги'”.
Тим не менш, на офіційному рівні напруженість навколо ШІ залишається високою, і сторони, як правило, зосереджуються на різних проблемах: США — на таких питаннях, як кіберзагрози та можлива втрата контролю над ШІ, тоді як Китай — на стабільності режиму та самозабезпеченні у виробництві обладнання. Експерти вважають, що це впливає на характер діалогів “Треку Два” і стримує очікування конкретних результатів.
Скотт Кеннеді, експерт з Китаю з Центру стратегічних та міжнародних досліджень, який також організовує діалоги “Треку Два”, брав участь у широких дискусіях щодо економіки, які включають ШІ. Він зазначив, що переговори можуть підвищити обізнаність у політичних колах щодо “червоних ліній” іншої сторони та способів прийняття рішень з тих чи інших питань.
“Вони дають вам своєрідну дорожню карту різних точок зору та потенційних дій і реакцій у різних сценаріях”, — сказав він. Але, додав він, для ефективності цих переговорів потрібен певний рівень підтримки з боку урядів обох країн.
“Зараз час, коли нам потрібне лідерство, а ми бачимо вакуум”, — зазначив він. “Діалоги ‘Треку Два’ не заповнюють цей вакуум. Вони можуть допомогти перенаправити події та виграти час, підготувати ґрунт для нових взаємодій, але вони самі по собі не вирішать величезних проблем”.
Сакс вважає, що розбіжності між Китаєм і Сполученими Штатами щодо ШІ роблять цей момент небезпечним, ставлячи під сумнів корисність “Треку Два”. Ініціатива американських компаній з розробки ШІ щодо глобальної угоди про уповільнення розвитку передових ШІ цього тижня була сприйнята в Китаї вкрай негативно.
“Я насправді вважаю, що найкраще, що можуть зробити обидва уряди, — це просто на високому рівні подати сигнал про те, що ми повинні об’єднатися для вирішення питань безпеки ШІ та кіберризиків, біоризиків, наприклад”, — сказала вона, маючи на увазі ризики, пов’язані з можливим використанням ШІ для хакерських атак або розробки біологічної зброї.
Деякі учасники “Треку Два” стверджують, що адміністрація Трампа менш залучена до діалогів, ніж попередні, що ускладнює роботу. Проте учасники “Треку Два” будуть уважно стежити за зустріччю Трампа та Сі у Вашингтоні наступного тижня, шукаючи ознаки того, що ШІ є темою, яка хвилює обидві сторони, і з якої експерти обох країн можуть продовжувати предметні переговори. Сара Беран зазначає, що це стосується і Національного комітету.
“Необхідно створити довіру з обох сторін, що це безпечний простір для обговорення проблем”, — сказала вона. “Наша наступна зустріч відбудеться протягом наступних кількох місяців, і ми намагаємося думати про те, як використати те, що скажуть президенти, як відправну точку для обговорення цих питань у форматі ‘Треку Два'”.
За матеріалами: www.npr.org