2:21Вид Капітолію США, 29 вересня 2025 року у Вашингтоні. Анна Манімейкер/Getty Images
Федеральний уряд мчить до можливого припинення роботи у делікатний момент для економіки країни, оскільки уповільнення найму підживлює побоювання щодо рецесії, а інфляцію виявляється важко повністю стримати.
Голова Федеральної резервної системи Джером Пауелл минулого тижня заявив, що політики стикаються зі «складною ситуацією», намагаючись провести економіку через «турбулентний період».
За словами аналітиків ABC News, припинення роботи уряду зазвичай завдає лише незначної шкоди економіці США, головним чином через відпустки державних службовців, які тимчасово втрачають заробітну плату та знижують споживчі витрати в США.
Однак, додали вони, цього разу вплив зупинки роботи може бути більш суттєвим, оскільки нестабільна економіка може похитнутися під тягарем потенційно тривалого переривання, тоді як зупинка публікації ключових економічних даних може ускладнити для політиків управління економікою.
«У стабільні часи це не є особливо великою проблемою», – сказав ABC News Марк Голдвін, старший віцепрезидент і старший директор з питань політики Комітету за відповідальний федеральний бюджет. «Зараз це, мабуть, трохи важливіша справа».
У понеділок вдень у Білому домі відбулася зустріч провідних лідерів Конгресу з президентом Дональдом Трампом, щоб докласти останніх зусиль, щоб уникнути припинення роботи уряду. Однак, оскільки глухий кут триває лише за день до крайнього терміну, припинення роботи уряду здається майже неминучим, якщо не відбудеться неочікуваний прорив.
Законодавці з обох боків готуються до дедлайну у вівторок увечері.
Кожен тиждень потенційного припинення роботи уряду зменшуватиме річне реальне зростання валового внутрішнього продукту за квартал приблизно на 0,1%, заявив ABC News головний економіст Moody's Analytics Марк Занді.
Для довідки, економіка зросла в середньому на 1,8% у річному обчисленні протягом першої половини 2025 року, а це означає, що для того, щоб було завдано помітної шкоди, знадобиться кілька тижнів припинення роботи уряду.
Зазвичай законодавці швидко вирішують питання припинення роботи уряду. З 1977 року уряд США 20 разів не виконав термінових зобов'язань щодо фінансування, що призвело до середньої тривалості припинення роботи уряду в 8 днів, повідомив у понеділок Інститут Банку Америки (BAI). Однак останнє припинення роботи уряду, яке відбулося у 2018 році, під час першого терміну Трампа, тривало набагато довше за середній показник, склавши 35 днів.
Багато федеральних службовців, яких вважають необов'язковими, будуть відправлені у неоплачувану відпустку під час карантину, а деякі державні підрядники можуть тимчасово втратити роботу. Під час нещодавніх припинень роботи загальна кількість працівників, відправлених у неоплачувану відпустку, становила близько 800 000 осіб, хоча цього разу вона, ймовірно, буде меншою через скорочення уряду, повідомила BAI.
Спікер Палати представників Майк Джонсон, республіканець від штату Луїзіана, праворуч з ним і членом Палати представників Тома Еммером, республіканцем від штату Міннесота, спілкуються з журналістами в Капітолії у Вашингтоні, округ Колумбія, 16 вересня 2025 року. Дж. Скотт Епплвайт/AP
Адміністрація Трампа погрожувала звільнити деяких федеральних працівників у разі припинення роботи уряду, що може посилити економічний вплив, вважають деякі експерти. Економіка зазвичай відновлює значну частину втраченого виробництва після припинення роботи уряду, як тільки працівники, звільнені у відпустці, отримують заборгованість за зарплату, але такого відродження не відбудеться, якщо цих працівників звільнять.
За словами BAI, основні послуги, такі як оборона та правоохоронні органи, продовжуватимуть надаватися під час карантину, як і обов'язкові програми витрат, такі як соціальне забезпечення та медичне страхування.
«Якщо це буде тривале припинення роботи уряду, воно майже напевно буде досить негативним», – сказав ABC News Джеральд Епштейн, професор економіки Массачусетського університету в Амхерсті.
Окрім певної втрати економічної активності, припинення роботи уряду ризикує призвести до зниження споживчих настроїв, вважають експерти. Згідно з аналізом даних опитування Мічиганського університету, проведеним Комітетом з відповідального федерального бюджету, споживчі настрої впали більш ніж на 7 пунктів з грудня 2018 року по січень 2019 року, що збіглося з останнім припиненням роботи уряду. Погіршення споживчих настроїв, хоча й незначне, спостерігалося протягом кожного з трьох останніх припинення роботи уряду, що передували 2018 році.
«Настрої споживачів зазвичай є досить вагомим предиктором споживання, а споживання становить близько 70% витрат у нашій економіці», – сказав Епштейн. «Якщо економіка крихка, то будь-яка сила матиме більший вплив».
Споживчі настрої погіршилися під час нещодавніх припинень роботи уряду. Індекс споживчих настроїв Мічиганського університету.
Звичайно, експерти зазначили, що наслідки припинення роботи уряду можуть виявитися мінімальними, особливо якщо проблему буде вирішено за лічені дні.
Зі свого боку, фондовий ринок подолав фінансові побоювання під час нещодавніх урядових зупинок. Індекс S&P 500 рухався вгору під час кожного з останніх чотирьох зупинок, включаючи зупинку 2018 року, під час якої S&P 500 зріс більш ніж на 10%, повідомив ABC News Браян Гарднер, головний вашингтонський стратег компанії з управління активами Stifel.
Оскільки політики керують економікою, враховуючи подвійну загрозу охолодження ринку праці та зростання інфляції, вони можуть втратити деякі ключові економічні дані, які має надати федеральний уряд.
У понеділок Міністерство праці США заявило, що деякі дані не будуть оприлюднені у разі закриття, зокрема довгоочікуваний щомісячний звіт про зайнятість, який має вийти у п'ятницю.
ФРС, яка вирішила знизити процентні ставки на початку цього місяця, керується подвійним мандатом: контролювати інфляцію та максимізувати зайнятість. Пауелл сказав, що різке зниження найму протягом літа змістило баланс ризиків у бік більшого занепокоєння щодо ринку праці, а не інфляції.
Тим не менш, Павелл висловив стурбованість щодо траєкторії цін, заявивши, що «невизначеність щодо траєкторії інфляції залишається високою».
У разі зупинки роботи центральних банків керівники все ще зможуть користуватися джерелами даних приватного сектору, але втрата деяких федеральних даних ускладнить їхнє завдання, сказав Голдвін.
«Вони йдуть по натягнутому канату, щоб з’ясувати, чи варто знижувати процентні ставки і як саме», – додав Голдвін. «Для цього їм потрібні найкращі дані. Коли ви перебуваєте по натягнутому канату і у вас куточок ока трохи розмивається, це недобре».
Джон Паркінсон та Лорен Пеллер з ABC News зробили свій внесок у цей репортаж.