Досягти неупередженості нереально
Розклади відключень енергії значно відрізняються в кожному регіоні. Їх розробляють обленерго, враховуючи загальну обстановку в мережі. А основне — згідно з вказівками Укренерго. Спеціалісти компанії визначають обсяги обмежень. У кожній області застосовуються шість черг відключень.
Розклади відключень електроенергії повинні бути розміщені на офіційних вебсайтах обленерго. За їх реалізацією наглядає Держенергонагляд. Там нагадують: вимкнення світла для кожної черги не може перевищувати шести годин. Після цього споживачі обов’язково повинні мати енергопостачання як мінімум дві години.
Фото: EPA/UPG Відключення електроенергії в Києві, Україна, 11 листопада 2025 р.
Тільки за жовтень Держенергонагляд зареєстрував майже 900 заяв від користувачів. Здебільшого вони були пов’язані саме зі справедливістю графіків знеструмлення.
«Найбільш активно зверталися жителі Харківської, Київської та Дніпропетровської областей», — додали у відомстві.
Нерідко навіть сусідні регіони мають зовсім різну ситуацію з енергопостачанням.
Наприклад, Тернопільщину весь минулий тиждень графіки практично не зачепили. Хоча область навіть до війни завжди була енергодефіцитною. Це один з небагатьох регіонів, де майже відсутні об’єкти генерації.
А ось сусідня Буковина весь минулий тиждень жила за жорсткими розкладами відключень. Область має власну генерацію, хоч і не найпотужнішу на заході країни.
Українська енергетична система не розроблялася з урахуванням воєнних дій, підкреслили в уряді. Тому передача електроенергії від об’єкта генерації до споживача за сотні кілометрів досить обмежена.
«Щоб частково зменшити навантаження на магістральні мережі, необхідно вводити обмеження в регіонах по дорозі від об’єктів генерації та міждержавних з’єднань (через які відбувається імпорт) до розподільчих мереж енергодефіцитних регіонів», — пояснили в Міністерстві енергетики.
Але бувають і винятки: коли через окремі регіони з технічних причин передача електроенергії неможлива. У таких випадках ці області можуть бути профіцитними, тому графіки відключень там не застосовуються.
Фото: EPA/UPG Електричні опори після російського обстрілу Харкова, 8 листопада 2025 року.
Найбільш складною залишається ситуація на Лівобережжі України. Суворі розклади відключень діють і в Києві. Країна ще не відновилася від потужної атаки 8 листопада. Тоді росіяни зруйнували декілька об’єктів генерації, енергетика могла втратити до 1 ГВт потужності. Що приблизно дорівнює роботі атомного енергоблоку.
Також Росія навмисно б’є по системі передачі, внаслідок чого неможливо доставляти електроенергію із заходу на схід, де з’явився найбільший дефіцит.
«У цій ситуації АЕС на заході України розвантажено на 600 МВт. Водночас доступний обмежений Укренерго міждержавний перетин для здійснення імпорту електроенергії», — говорить колишня міністерка енергетики Ольга Буславець.
Проте поки не відремонтують систему передачі, навіть збільшення закупівель електроенергії не допоможе Лівобережжю України. Графіки відключень там діятимуть і надалі.
«Наші ремонтні бригади працюють без вихідних, переміщаючись з об’єкта на об’єкт», — запевняє голова правління Укренерго Віталій Зайченко.
Фото: Укренерго Віталій Зайченко Імпорт поки що не рятує
Україна все ж змогла домовитися про збільшення обсягу імпорту електроенергії з Євросоюзу ще на 200 МВт. Такої потужності вистачить, щоб забезпечити близько половини невеликої області. Тобто вже з грудня країна зможе купувати з ЄС до 2300 МВт електроенергії.
Але за імпорт потрібно платити більше. Ціни на електроенергію на західному кордоні збільшились ще на 5 %. Найбільше зросла ціна зі словацького напрямку (+14 %). Також подорожчала електроенергія на українському ринку на добу наперед. За тиждень гуртова вартість у робочі години зросла відразу на чверть.
Нову хвилю російської дезінформаційної кампанії про енергетику України фіксують фахівці Центру Разумкова. Кремль розповсюджує неправдиву інформацію про навмисну нерівномірність графіків відключення в областях. Нібито, українська влада спеціально знеструмлює одні області, щоб інші постійно залишалися з електрикою.
«Імпорт використовують на 25–30 % через неможливість передати більше внаслідок ремонту підстанцій. Склалася ситуація профіциту на заході країни та великого дефіциту в центрі та на сході. За таких умов Укренерго не має жодної можливості забезпечити однакові графіки всім регіонам», — говорить директор енергетичних програм Центру Разумкова Володимир Омельченко.
Після російських атак залежність України від роботи атомних станцій стала ще більшою. Усі дев’ять блоків АЕС працюють у нормальному режимі і виробляють близько 60 % всієї електроенергії країни. Росіяни усвідомлюють цю ситуацію, бити по АЕС не наважуються, але намагаються зупинити їх.
Кремль знову намагається знищити ключові підстанції, які відповідають за виведення електроенергії з АЕС. 8 листопада росіяни атакували об’єкти, що живлять Рівненську та Хмельницьку АЕС. Схожа ситуація трапилася наприкінці жовтня, тоді інформацію офіційно підтвердили в МАГАТЕ. Міжнародні фахівці відзначили, що пошкодження отримали підстанції, які є важливими для трьох українських АЕС.
Фото: mykyivregion.com.ua
Виробництво електроенергії на ГЕС з початку листопада критично зменшилося. Причина та сама — російські ракетні та дронові атаки. Гідроелектростанції — це дуже важливий елемент функціонування енергосистеми України. Вони виробляють електроенергію і допомагають балансувати систему в години найбільшого споживання.
Значно впало виробництво електроенергії на теплових станціях. Наприклад, у Центренерго заявили про втрату всіх потужностей. До повномасштабного вторгнення державна компанія володіла трьома тепловими станціями. Вуглегірська у 2022 році опинилася в окупації, а минулого року росіяни зруйнували Зміївську та Трипільську ТЕС. Однак певну частину потужностей вдалося відновити, але через повторний удар станції знову зупинили.
«Руйнування досить великі, тому важко розраховувати на швидке відновлення, навіть за умови цілодобової роботи енергетиків», — додає Ольга Буславець.
Фото: reform.energy ексміністерка енергетики Ольга Буславець
На низькому рівні працюють сонячні електростанції. Їх виробництво мінімальне за рік.
Чи сидимо без світла через корупцію?
Безсумнівно, головна причина дефіциту електроенергії та впровадження графіків відключення — це російські атаки. Однак захищеність об’єктів енергетики на четвертому році повномасштабної війни досі викликає питання, особливо коли мова йде про Енергоатом. Державна компанія загрузла в корупційному скандалі, що міг завдати державі величезних збитків на близько 100 млн доларів.
За інформацією НАБУ та САП, учасники злочинного угруповання брали 10–15 % відкатів на тендерах Енергоатому. Зокрема і на будівництво захисних споруд на об’єктах, що перебувають у підпорядкуванні компанії. Тендери на спорудження фізичного захисту Енергоатом оголосив тільки на початку минулої осені. Загалом компанія планувала витратити майже 7 млрд гривень.
Фото: Олександр Попенко Олександр Харченко
«Енергоатом відповідає за атомні станції і за відкриті розподільчі пристрої, які передають електрику з АЕС. Коли люди застрягли в корупції, вони не займаються ефективними рішеннями: які резерви обладнання створювати, що захищати. Вони починають приймати рішення, де можна заробити, а де ні. Але наскільки мені відомо, ці об’єкти під атаками поки що не були», — розповідає директор Центру дослідження енергетики Олександр Харченко.
Що вже вдалося захистити і на якому етапі триває будівництво — в Енергоатомі не повідомляють. Мовляв, під час війни цю інформацію не можна розголошувати. Хоча, наприклад, компанія «Укренерго» та Державне агентство відновлення неодноразово повідомляли, скільки об’єктів вдалося захистити і як просуваються роботи.
«Чи могла вплинути корупція на тривалість відключень, що ми маємо зараз? Ця теза правильна лише частково. Не можна говорити, що якби ці менш ніж десять підстанцій Енергоатому були захищені, то зараз усе було б добре. Можна лише сперечатися щодо частки відповідальності», — вважає експерт галузі енергетики Геннадій Рябцев.
Фото: facebook/Anatolij Vdovichenko Геннадій Рябцев
Середня вартість захисту трансформатора компанії «Укренерго» становить 120–150 млн грн, повідомив колишній керівник компанії Володимир Кудрицький. Натомість суми, які могли витрачати в Енергоатомі для захисту подібних об’єктів, потенційно вдвічі-втричі більші.
За даними Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради, із 74 об’єктів захисту на підстанціях Укренерго росіяни змогли зруйнувати лише один. Тобто споруди показали свою ефективність перед ударними дронами.
І це навіть за умови, що росіяни змінили тактику атак. По-перше, вороги спрямовують по декілька дронів на об’єкт. По-друге, вони обладнали дрони посиленою бойовою частиною.
Корупційний скандал в енергетиці завдав величезного удару по репутації держави в очах партнерів. Фактично донори майже припинили працювати безпосередньо з українськими державними енергокомпаніями. (Винятком є тільки Нафтогаз, який отримує кошти на імпорт палива).
За даними аналітиків Центру досліджень енергетики, за останні два роки Україна вже втратила близько 80 % іноземної підтримки енергетики. А чим менше фінансування, тим довше відновлення об’єктів після російських ударів.
«Фінансування надходило здебільшого через Укренерго. Компанія отримала понад 1 млрд доларів. Була донорська допомога, були кредити. Але після незаконного звільнення Володимира Кудрицького та розпуску наглядової ради довіра до компанії впала. І Укренерго одразу після цього потрапила у дефолт. І вже не могла залучати такі гроші, навпаки, повинна виплачувати надані кредити. Це теж створило великий дефіцит коштів для будівництва і захисту енергетичної інфраструктури», — пояснює Володимир Омельченко.
Фото: facebook/Володимир Омельченко Володимир Омельченко
Уряд обіцяє провести аудит усіх енергетичних державних компаній. А ще президент Володимир Зеленський анонсував перезавантаження Нацкомісії, що регулює ринок комунальних послуг (НКРЕКП). Один з її членів — Сергій Пушкар — фігурує на так званих плівках Міндіча. Крім того, незалежність НКРЕКП останніми роками викликає багато питань. Рішення регулятора зупиняють фактично в ручному режимі. Як це було, наприклад, із запровадженням нових тарифів на воду, які після критики президента так і не набули чинності.
Незалежність НКРЕКП — це одна з умов отримання Україною фінансової допомоги від ЄС. Уряд повинен визначити особливий статус регулятора, тобто посилити, зокрема, його незалежність від політичних впливів. Невиконання цієї умови разом з кількома іншими може коштувати Україні майже 4 млрд євро. Цю суму держава ризикує втратити, що в умовах дефіциту бюджету надзвичайно сильний удар.
«В енергетиці є чесні люди. Сам факт, що енергетика після трьох років обстрілів досі тримається — заслуга саме тих чесних і відданих енергетиків. Проте проблема полягає в тому, що аморальна та злочинна поведінка невеликої групи шакалів кидає тінь на всю галузь. І найгірше, що це може породжувати зневіру», — вважає експерт галузі енергетики Українського інституту майбутнього Андріан Прокіп.
Особливо сильно ця зневіра у мешканців областей, які найбільше страждають від російських атак. Серед них Чернігівщина, де графіки відключення діють уже другий місяць. Росіяни чи не щоночі атакують енергетику цієї області.
Батьки заступниці голови Громадської антикорупційної ради при Міноборони Тетяни Ніколаєнко живуть у сільській місцевості на Чернігівщині. І ситуація з енергопостачанням там критична, відключення світла можуть тривати по три доби.
Фото: Макс Требухов Тетяна Ніколаєнко
«Якщо немає світла, немає звʼязку. Мобільний звʼязок тут завжди був поганий, а після того, як росіяни розбили вишки навесні 2022, їх ніхто і не ремонтував. Тобто додзвонитись і дописатись ти можеш, лише якщо є wi-fi. А його немає, ну бо електрики немає. Тобто ти можеш померти без жодних шансів викликати швидку», — написала Тетяна Ніколаєнко у Facebook.
Покращити ситуацію в таких областях мало б будівництво децентралізованої генерації. Наприклад, малі газові установки важче вразити, вони могли б забезпечити електроенергією цілі мікрорайони.
Укренерго проводило кілька спеціальних аукціонів для побудови малої маневреної генерації в різних регіонах. Загалом йдеться про понад 300 МВт потужності, що дозволило б покрити потреби однієї невеликої області.
«Міненерго вирішило перехопити ініціативу й організувати свої аукціони. Було створено спеціальну комісію з надзвичайно великими правами. Переможцями цих аукціонів стали компанії, що не сподобалися тодішньому керівництву міністерства. Не маючи інших можливостей, щоб відмовити цим компаніям, було просто відкладено рішення про оголошення переможців», — розповідає Геннадій Рябцев.
Один об’єкт генерації мали побудувати саме на Чернігівщині, додає енергетичний фахівець. А протоколів про визнання переможців аукціону й досі не підписали.
