1:45 Президент Дональд Трамп проводить двосторонню зустріч з президентом Бразилії Луїсом Інасіо Лулою да Сілвою в конференц-центрі Куала-Лумпура 26 жовтня 2025 року в Куала-Лумпурі, Малайзія. Ендрю Харнік/Getty Images
Посадовці США та Китаю висловили оптимізм минулими вихідними після переговорів, спрямованих на запобігання значним тарифам, які можуть загострити торговельну війну між двома найбільшими економіками світу.
Потенційний прорив стався за кілька днів до важливої зустрічі між президентом США Дональдом Трампом та головою Китаю Сі Цзіньпіном, першої особистої зустрічі двох лідерів з моменту вступу Трампа на посаду на другий термін.
«Я думаю, що ми досягли суттєвої домовленості для двох лідерів», – заявив міністр фінансів Скотт Бессент у неділю співведучій програми «This Week» на каналі ABC News Марті Раддатц.
Очікується, що можлива угода врегулює широкий спектр питань, включаючи продаж платформи соціальних мереж TikTok, доступ США до критично важливих рідкоземельних мінералів та китайського ринку сої, а також боротьбу з фентанілом.
«Це стало конфліктом, який охоплює практично кожен аспект відносин між США та Китаєм, далеко за межі торгівлі», – сказала ABC News Мег Рітмайр, професорка ділового адміністрування Гарвардського університету. «Обидві країни намагаються з’ясувати, що вони можуть витримати з точки зору болю, а що вони можуть отримати».
Ось що потрібно знати про ключові питання, що стоять на кону в переговорах, і що вони можуть означати для вас.
Президент Дональд Трамп проводить двосторонню зустріч з президентом Бразилії Луїсом Інасіо Лулою да Сілвою в конференц-центрі Куала-Лумпура 26 жовтня 2025 року в Куала-Лумпурі, Малайзія. Ендрю Харнік/Getty Images
Тарифи та ціни на іграшки
Трамп пригрозив у суботу збільшити тарифи на імпорт з Китаю на вражаючі 100%, що призведе до загального збільшення мит для Китаю до 130%, за винятком додаткових мит для окремих секторів. Цей крок може призвести до зростання цін на настільні ігри, побутову електроніку, одяг та безліч інших товарів, імпортованих з Китаю.
Підвищення тарифів може потенційно зашкодити китайській економіці. Минулого року США імпортували з Китаю товарів і послуг на суму близько 438 мільярдів доларів, що робить його найбільшим напрямком експорту Китаю. Загалом, за даними Управління торгового представника США, ця цифра становить близько 15% експорту Китаю.
Китай наразі запроваджує 10% тарифи на імпорт із США, що збільшує витрати на продаж сільськогосподарських культур, вироблених у США, таких як соя та пшениця, а також нафта та газ. Якщо Трамп посилює тарифи США, Китай може відповісти відповідними тарифами, як це сталося після того, що адміністрація Трампа назвала «Днем визволення» у квітні, коли було запроваджено новий раунд тарифів проти світових торговельних партнерів.
Рідкоземельні мінерали та чіпи зі штучним інтелектом
Раніше цього місяця Китай пообіцяв запровадити нові масштабні обмеження на експорт рідкоземельних мінералів, ключових матеріалів у виробництві напівпровідників, що використовуються для всього, від штучного інтелекту до військової зброї та побутової техніки.
Китай домінує у світовому видобутку рідкісноземельних елементів, на його частку припадає приблизно 70% видобутку рідкісноземельних елементів та близько 90% переробних потужностей.
Згадуючи плани Китаю щодо запровадження суворого контролю над рідкісноземельними елементами, Бессент заявив у неділю, що, на його думку, «вони збираються відкласти це на рік, поки переглянуть це питання».
Тим часом Китай залежить від США щодо деяких важливих компонентів своєї електроніки, автомобілів та технологічних продуктів, включаючи передові чіпи штучного інтелекту. У серпні Трамп надав дозвіл виробникам чіпів Nvidia та Advanced Micro Devices на продаж деяких чіпів Китаю.
Навіть попри це, США забороняють експорт своїх найсучасніших чипів штучного інтелекту, намагаючись перешкодити Китаю в гонці за контроль над швидкозростаючим ринком штучного інтелекту.
Голова Китаю Сі Цзіньпін виступає на четвертому пленарному засіданні Центрального комітету Комуністичної партії Китаю 20-го скликання в Пекіні, 23 жовтня 2025 року. Сє Хуаньчі/Сіньхуа через AP
Фермери, що вирощують сою
Трамп зазнав критики з боку деяких фермерів, що вирощують сою, які зазнали значних збитків через торговельну війну між США та Китаєм.
Китай закуповував понад половину всієї сої, вирощеної в США, протягом кожного з останніх двох років. Але Китай припинив купувати сою у США на початку цього року як захід у відповідь на тарифи Трампа.
У неділю Бессент заявив, що очікує потенційної торговельної угоди між США та Китаєм щодо вирішення питання продажу сої.
«Я вважаю, що коли оголошення про угоду з Китаєм буде оприлюднено, наші фермери, що вирощують сою, будуть дуже задоволені тим, що відбувається, як цього сезону, так і наступних сезонів протягом кількох років», – сказав Бессент в програмі «This Week» на каналі ABC News.
ТікТок
Минулого місяця Трамп оголосив про угоду, яка прокладе шлях для переходу гіганта соціальних мереж TikTok під контроль групи американських інвесторів. Але Китай не надав публічного схвалення угоди, що залишає долю потенційного TikTok у США невизначеною.
Цей крок уперед з'явився через дев'ять місяців після того, як заборона на китайський додаток мала набути чинності на початку цього року. Натомість Трамп кілька разів відкладав заборону і, схоже, готовий забезпечити популярну платформу для внутрішнього володіння.
Пильне розслідування зосередилося на долі алгоритму TikTok, запатентованої формули, яка живить цю популярну платформу соціальних мереж. Минулого місяця віцепрезидент Джей Ді Ванк заявив, що угода перенесе алгоритм «під контроль американських інвесторів», але деталі щодо цього твердження залишаються обмеженими.
«Проблема TikTok здається справді важливою для США, але не такою вже й важливою для Китаю», – сказав Рітмайр. «Китай може затримати своє схвалення алгоритму TikTok. Він гальмує саме цю частину угоди».
Фентаніл
Трамп неодноразово критикував Китай за те, що саме з нього виробляється значна частина світових поставок фентанілу, препарату, на який припадає майже 7 з кожних 10 смертей від передозування в США, згідно з даними Центрів контролю та профілактики захворювань. У звіті Спеціального комітету Палати представників США з питань КПК за 2024 рік зазначається, що «компанії в Китаї виробляють майже всі незаконні прекурсори фентанілу, ключові інгредієнти, що рухають світову незаконну торгівлю фентанілом».
Бессент заявив, що США та Китай останніми днями досягли попередньої угоди щодо вирішення проблеми фентанілу китайського виробництва, призначеного для США.
«Ми домовилися, що китайці почнуть допомагати нам з хімічними речовинами-прекурсорами для цієї жахливої епідемії фентанілу, яка спустошує нашу країну», – сказав Бессент.
